首先要看下过关的条件，安全、文化、繁荣、人口各要求多高。
安全要求高就建城墙全围，肯定到100;
文化要求高，娱乐、宗教、教育设施就要全，而且尽量全覆盖;
繁荣要求高，就多建贵族区，最高级的贵族房繁荣值达到500，而顶级的骑士公寓繁荣才35.凯撒4的繁荣计算是所有房子的繁荣值之和除以房子个数，所以宁可多建几个贵族房;
人口要求高，如果其他过关条件要求不高那就多建平民房堆人口就是了，如果其他条件要求也高，那就只能稳步发展了。
然后就进入游戏，暂停，观察地形、资源分布情况，平民区、骑士区、贵族区、工业区、农业区怎么布置，这关系到后期的发展，尤其是有几关各项要求都要到100的。如果前期没规划好要么重玩，要么就得拆掉一部分辛苦发展起来的建筑。
吧里有很多大神的布局，可以参考下。前期必须的建筑包括音乐厅、朱比特神庙、税务、诊所、澡堂、喷泉、蓄水池、水泵房，一共需要164人，所以前期只要四个骑士房或只开放四个就可以了。平民房的话，可以先进行工农业的规划，农业是4谷2蔬1牛，工业是每种原料厂2个，工厂4个(但只开放1-2个)，另外再加上仓库(2-4个)、谷仓(2-4个)、食物市场、生活市场、巡警局、工程局等基本上前期的建筑就够 。进入劳工顾问看需要多少工人，一般会在900人左右，900除以70大约要建13间平民房。
开始游戏运行一段时间，等市场上有生活用品供应后平民房就会升级，平民会大量涌入，短时间会有大量工人失业，不过没关系，看下劳工顾问看有多少人失业，这时只要加开几间工厂很快就能解决失业。工厂多了商品就能生产得更快，开通贸易后，物品又能快速流通赚钱，财政也不会紧张了。这样就会慢慢地进入良性循环。
如果准备建设更多的娱乐设施提高繁荣，先不要急着建骑士房，等满足了骑士房的升级条件(奢侈品、城墙)，更多的骑士进城开始失业后再建各类娱乐、教育设施，这样很快的又能达到人口平衡。
总之一条，要房子快速升级又不造成顾此失彼恶性循环，关键是不能求快，要稳中求升，随时进行宏观调控。
